Sytuacja Służby Więziennej w ostatnich latach uległa dramatycznemu pogorszeniu. Pragnę przypomnieć, że w ostatnich
Sytuacja Służby Więziennej w ostatnich latach uległa dramatycznemu pogorszeniu. Pragnę przypomnieć, że w ostatnich latach nastąpił gwałtowny przyrost populacji więźniów w polskich jednostkach penitencjarnych przy prawie zmniejszającej się obsadzie etatowej SW. W związku z tym wzrasta obciążenie funkcjonariuszy wzrostem obowiązków służbowych, następuje gwałtowny przyrost godzin nadliczbowych wypracowanych przez poszczególnych funkcjonariuszy (w skali kraju około 1,6 mln godzin), do dnia dzisiejszego nie znalazły się środki finansowe w Ministerstwie Sprawiedliwości na uregulowanie zobowiązań wynikających z wypracowanych nadgodzin w stosunku do funkcjonariuszy SW. Problem będzie narastał bez realnego dofinansowania zadań nakładanych na Służbę Więzienną. Przy obecnej polityce karnej Państwa brakuje nowych miejsc w polskich więzieniach, aby zapewnić standardy wynikające z Umów Międzynarodowych podpisanych przez Polskę. W dokumencie przedstawionym przez Dyrektora Generalnego Służby Więziennej wskazane są potrzeby polskiego więziennictwa. Bez odpowiednich środków budżetowych może dojść do rozszczelnienia polskiego systemu więziennictwa. Ze skutków, niebezpieczeństwa tego zjawiska dla bezpieczeństwa obywateli każdy z nas zdaje sobie sprawę. Pragnę przypomnieć, że wszystkie ugrupowania polityczne ubiegające się o miejsce w Parlamencie RP deklarowały poprawę bezpieczeństwa obywateli.
Służba Więzienna wykonuje w swoim zakresie działania ostatni element sprawiedliwości społecznej, jakim jest wykonanie kary za łamanie norm społecznych. W związku z tym to Służba Więzienna zajmuje się przestępcą aż do opuszczenia więzienia po wykonaniu kary. Nie da się realizować prawidłowo kolejnych zadań stawianych przed służbą bez realnych nakładów finansowych na zabezpieczenie prawidłowości ich wykonania. Organizacja Związkowa Służby Więziennictwa w pełni popiera starania Dyrektora Generalnego mające na celu przedstawienie problemów służby, zagrożeń, które mogą pojawić się poprzez niedoinwestowanie służby. Uważam, że sytuacja w kraju dojrzała na tyle, żeby problemami polskiego więziennictwa zajął się Sejm RP. Zadania stawiane przed Służbą Więzienną są długofalowe i mają inny wymiar niż zadania stawiane przed policją, prokuraturą i sądownictwem, to Służba Więzienna przez długi okres czasu ma kontakt bezpośredni z osobami pozbawionymi wolności, a co się z tym wiąże, wymaga wiele trudu we właściwej realizacji zadań. Dla porównania podaje, że uposażenie funkcjonariuszy SW jest niższe od policji o 0,09 pkt. Straży Granicznej o 0,12 pkt. a wojsk o 0,21 pkt. Uważam, że uposażenie powinno być wyrównane, ponieważ zadania, jakie wykonują SW, wcale nie są mniej ważne od tych realizowanych przez pozostałe wymienione resorty. Służby Więzienne mają charakter szczególny i nie powinny być traktowane po macoszemu. Należy nadmienić, że niedługo zostaną otwarte nasze granice dla państw UE, co może spowodować napływ ludzi, których trzeba będzie osadzić w więzieniach.
Jak Pan Minister ma zamiar rozwiązać problem Polskiego Więziennictwa przy tak ogromej skali problemu?
Z wyrazami szacunku
Poseł Józef Laskowski
Warszawa, dnia 11 grudnia 2003 r.