Szanowny Panie Ministrze! W najbliższym czasie rząd zamierza opodatkować nadmierne zapasy produktów rolnych. W
Szanowny Panie Ministrze! W najbliższym czasie rząd zamierza opodatkować nadmierne zapasy produktów rolnych. W wyniku takich działań grozi nam wzrost cen żywności, bezrobocia, wyższa inflacja oraz upadek firm.
Na przykład jeśli 30 kwietnia 2004 r. przedsiębiorca będzie miał w magazynach za dużo masła, zboża, mąki czy cukru, to po naszym wejściu do Unii będzie musiał zapłacić karę za każdą tonę nadmiernego zapasu w wysokości cła na ten produkt w Unii 1 maja 2004 r. Tak wynika z rządowego projektu ustawy o opodatkowaniu nadmiernych zapasów produktów rolnych.
Ustawa jest po to, by po akcesji na rynek Unii nie wpłynęły masowo tańsze towary z nowych krajów. Unia broniła się tak już przy poprzednim rozszerzeniu. Tyle że wówczas na czarnej liście zapasów były jedynie trzy produkty; teraz jest ich ponad 200. Najmocniej nowa ustawa uderzy w rynek zbóż i pasz.
Staramy się zrozumieć Unię, która jest wyczulona na nadmierne zapasy, ale dochodzimy do absurdu. Rynek ma się sam bronić, mamy przecież ograniczać regulacje prawne, a nie wprowadzać nowe. To nie jest dobra droga.
Firmy w kraju ścigają się, kto komu szybciej sprzeda, byle ziarno nie zostało w magazynach.
W efekcie wejdziemy do Unii z pustymi magazynami, a po 1 maja br. zaczniemy sprowadzać zboże z Unii, tylko znacznie drożej, bo innego źródła dostaw już nie będzie. Aktualnie tona pszenicy kosztuje na giełdach krajowych ok. 720 zł; z Unii po doliczeniu kosztów transportu będzie to 850-900 zł, a to oznacza droższą mąkę, pieczywo, makarony i droższe pasze, a więc również mięso.
Chociaż nie wiemy, jakie będą kary i ilu producentów zostanie nimi objętych, to na pewno już wiadomo, że najbardziej poszkodowani będą producenci kukurydzy, bo jej krajowa produkcja bardzo wzrosła w ciągu ostatnich trzech lat. Z danych Izby Zbożowo-Paszowej wynika, że różnica w magazynach (nie licząc importu) między majem tego roku a średnią z lat poprzednich będzie warta ponad 100 mln zł. Te pieniądze wpłacą producenci pasz, którzy kupili na jesieni kukurydzę od rolników.
Przedsiębiorcy podejrzewają, że rząd świadomie wprowadza tak restrykcyjną ustawę, chociaż Unia daje możliwość jej złagodzenia i powołania się na szczególne okoliczności, np. nieurodzaj zbóż. A to dlatego, że zgodnie z decyzją Komisji Europejskiej kary pieniężne za nadmierne zapasy mają trafić do budżetu krajowego. Jeśli jednak rząd uzna, że nie ma u nas nadmiernych zapasów, Unia może dokonać własnych obliczeń i wtedy ukarać budżet krajowy, obciążając go karą pieniężną.
Ustawa przeraziła prawie wszystkich przedsiębiorców, ale naprawdę groźne konsekwencje będzie miało opodatkowanie zapasów zbóż.
Ustawa wywołała na rynku zbóż niewyobrażalny zamęt i doprowadzi do drastycznego wzrostu cen żywności: mąki, pieczywa, makaronów, a poprzez wzrost cen pasz - także mięsa drobiowego i wieprzowiny. W konsekwencji spowoduje to upadek wielu przedsiębiorstw przetwórczych, które przegrają na starcie z zachodnią konkurencją po otwarciu granic.
Panie Ministrze! W związku z powyższym chcielibyśmy uzyskać od Pana Ministra informację na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo nie uważa, że opodatkowanie nadmiernych zapasów produktów rolnych może spowodować spadek rentowności przedsiębiorstw i związany z tym spadek zatrudnienia oraz mniejsze wpływy z podatków, a także wzrost inflacji?
2. Czy kary, jakie zapłacą przedsiębiorcy za zgromadzone zapasy, stanowią założenie zdobycia dodatkowych środków finansowych, jakie wpłyną do budżetu?
3. Czy Ministerstwo jest świadome tego, że kary te odbierane są przez przedsiębiorstwa jako ukaranie za zaradność i przedsiębiorczość, bo przecież dobra firma przetwórcza zawsze ma zapasy?
4. Jakie stanowisko zajmuje Ministerstwo wobec tych importerów, którzy mogą teraz sprowadzać bezcłowe, tańsze zboże spoza Unii, ale tego nie robią, ponieważ boją się, że nie zdążą go sprzedać?
Z wyrazami szacunku
Posłowie Józef Cepil
i Maria Zbyrowska
Kielce, dnia 2 marca 2004 r.